— Сергей Степанович, ходят слухи о «больших сложностях» по подготовке проектов соглашений, особенно в области пенсионного обеспечения. Чем это вызвано?

— Пока все идет по графику. А слухи, вероятнее всего, связаны с тем, что в российском и белорусском законодательствах много различий. И каждая юридическая норма требует кропотливого анализа. Что касается соглашения о пенсионном обеспечении, то в процессе подготовки этот документ, что называется, «перерос себя». Рабочая группа, созданная из представителей Министерства здравоохранения и социального развития России и Министерства труда и социальной защиты Беларуси, пришла к выводу о том, что целесообразно было бы расширить границы социального обеспечения и обязательного социального страхования граждан двух стран. В частности, предусмотреть в документе нормы, регулирующие порядок назначения трудовых пенсий по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, а также социальных пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и материнству, по безработице, на погребение. При этом специалисты заложили в проект соглашения «пропорциональный» принцип. Это означает, что теперь каждое государство возьмет на себя заботу о своих гражданах, оказавшихся на «сопредельных» территориях. Другими словами, пенсионерам будут назначать и выплачивать пенсию за тот стаж работы, который они выработали именно на его территории, а в случае переселения из Беларуси в Россию или наоборот «экспортирует» назначенную пенсию в ту или иную страну. На мой взгляд, это грамотный механизм, который во многом облегчит жизнь пенсионеров.

— А что предусматривает проект соглашения в области медицинского обслуживания?

— В нем закреплены равные права граждан России, постоянно проживающих в Беларуси на основании вида на жительство, и соответственно граждан Беларуси на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных (и муниципальных) учреждениях здравоохранения в соответствии с законами двух государств.

Отдельно в проекте на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях, оговариваются одинаковые права для Героев Советского Союза и кавалеров ордена Славы трех степеней, постоянно проживающих или временно находящихся на территориях двух государств.

— В случае болезни что ждет тех людей, которые имеют временный статус проживания на территории Беларуси и России?

— Для них предусмотрены одни и те же права на скорую медицинскую помощь, а также на бесплатное лечение в случае возникновения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих (туберкулез, СПИД, острые психические расстройства и т.д., согласно перечню). Кроме того, белорусы-«временщики», которые официально работают на территории России по трудовым договорам, смогут получать бесплатные врачебные услуги в государственных лечебных учреждениях наравне со всеми другими работающими россиянами, то есть по полису обязательного медицинского страхования. Кстати, планируется прописать в соглашении и порядок оказания бесплатной плановой медицинской помощи для этой категории граждан.

— А что со свободой передвижения и выбором места пребывания и жительства на территориях государств-участников Договора о со здании Союзного государства?

— Здесь речь пойдет об освобождении граждан России и Беларуси, прибывших на территорию другой стороны, от регистрации по месту пребывания в течение 30 дней. Напомню, что сегодня это три дня. Кстати, еще одна важная сторона этого проекта соглашения — если гражданин захочет подать заявление в миграционные службы о выдаче ему вида на жительство, то сам факт его принадлежности к российскому или белорусскому гражданству уже должен будет служить основанием для получения разрешения на постоянное жительство. Причем без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание. Кроме того, в документе особо подчеркивается, что заявления граждан о получении разрешений на постоянное жительство (выдаче вида на жительство) должны рассматриваться компетентными органами «в первоочередном порядке и в возможно короткие сроки».

— Какие еще темы будут рассмотрены в ходе заседания Совмина?

— Самые разноплановые. Всего их сегодня заявлено в повестке дня, если быть точным, 24. Это блок бюджетно-финансовых, экономических и социальных вопросов. Будет рассмотрен процесс формирования единого научно-технологического пространства, подведены итоги выполнения союзной программы, касающейся развития производства оборудования для получения качественной молочной продукции. Планируется обсудить новый проект научно-технической программы, посвященной разработке и созданию нового поколения изделий СВЧ-электроники, оптоэлектроники и микросенсорики для радиоэлектронных систем, программу по развитию дизельного автомобилестроения до 2008 года.

На утверждение членам Совмина также будет представлено новое Положение о премиях Союзного государства в области литературы и искусства. Разговор пойдет и о мероприятиях, посвященных 10-й годовщине Дня единения народов Беларуси и России. Ведь в 2006 году этот праздник планируется широко отметить.