Правовой портал Программы Проекты Информация о закупках Видеохроника Аудиоматериалы Фотогалереи Библиотека союзного государства Конкурсы Викторины и тесты Интернет-приемная Вопрос-ответ Противодействие коррупции Архив Контакты
Наверх

Оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся на территории Российской Федерации

· Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации граждане Республики Беларусь имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи. Бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации оказывается в рамках обязательного медицинского страхования (далее – ОМС).

· Граждане Республики Беларусь — Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней — имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.

· Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и неработающие на территории Российской Федерации – имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Другие виды медицинской помощи данная категория граждан может получить на платной основе или по договору добровольного медицинского страхования

· Граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и работающие на территории Российской Федерации – имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение полисов ОМС и на оказание медицинской помощи (скорой и плановой) по полису в государственных и муниципальных учреждениях РФ за счет средств федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований РФ.

21 декабря 2016 г. Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрирован Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2016 г. №803н «О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. №158н, с целью реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 года» (далее – Приказ).

Согласно п. 33.1 Приказа «Временно пребывающим в Российской Федерации трудящимся государств-членов ЕАЭС выдается бумажный полис со сроком действия до конца календарного года, но не более срока действия трудового договора, заключенного с трудящимися государства-члена ЕАЭС». Таким образом, с 1 января 2017 г. граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и работающие по трудовым договорам на территории Российской Федерации, получили право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках ОМС.

Для получения полиса ОМС гражданину Республики Беларусь, временно пребывающему и работающему по трудовым договорам на территории Российской Федерации, следует обратиться в любую медицинскую страховую компанию, действующую в регионе пребывания.

Алгоритм действий при получении Полиса обязательного медицинского страхования:

1. Определить, имеется ли право на получение полиса ОМС

Имеется трудовой договор и временная регистрация на срок трудового договора.

2. Выбрать страховую медицинскую организацию

Реестр страховых медицинских организаций размещается территориальным фондом обязательного медицинского страхования на официальном сайте в сети Интернет (www.ffoms.ru)

Кроме того, в каждом регионе есть свой список страховых организаций, занимающихся обязательным медицинским страхованием. Его можно найти на сайте территориального фонда обязательного медицинского страхования вашего субъекта (п. 102 Правил N 158н).

3. Обратиться в выбранную страховую медицинскую организацию

Необходимо заполнить и подать заявление о выборе страховой медицинской организации или иной организации, уполномоченной субъектом РФ, и приложить к заявлению необходимые документы или их заверенные копии в соответствии со своей категорией застрахованного лица (п. п. 6, 7, 9, 9.1, 9.2, 12 Правил N 158н).

4. Получить временное свидетельство

Страхования компания в день подачи заявления должна выдать полис либо временное свидетельство об оформлении полиса ОМС. Временное свидетельство действительно до момента получения полиса, но не более 30 рабочих дней с даты его выдачи. На основании временного свидетельства уже возникает право на бесплатное оказание медицинской помощи.

5. Получить полис ОМС единого образца

Срок действия полиса ОМС (п. п. 31 - 33.2 Правил N 158н):

для временно пребывающих в Российской Федерации трудящихся граждан – до конца календарного года, но не более срока действия их трудового договора (исполнения полномочий).

Полис ОМС, выданный в одном субъекте Российской Федерации, действителен на всей территории Российской Федерации.

В случае отказа страховой компании от оформления полиса ОМС следует обращаться в территориальные органы здравоохранения.

Нормативно-правовая база по данному вопросу размещена в разделе «Правовая и нормативная документация».

Как осуществляется оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся в Российской Федерации?

Оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об оказании медицинской помощи гражданам Республики в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года и законодательством Российской Федерации.

Согласно указанному Соглашению:

•    Граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство в Российской Федерации), имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации по полису обязательного медицинского страхования (ОМС). При этом, с 1 января 2011 года получить помощь врачей по полису ОМС можно в любом регионе Российской Федерации вне зависимости от места постоянной регистрации и получения полиса ОМС.

•    Граждане Республики Беларусь — Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней — имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.

•    Граждане Республики Беларусь временно пребывающие и временно проживающие и не работающие имеют право на получение бесплатной скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих. (Перечень социально опасных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации). Они также могут приобретать в Российской Федерации полисы добровольного медицинского страхования и в соответствии с ними получать медицинскую помощь.

•    Временно пребывающие и работающие в России граждане Беларуси, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации в соответствии с территориальными программами государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи.

Обратите внимание, что вне зависимости от наличия полиса ОМС белорусским гражданам - Героям Советского Союза и кавалерам ордена Славы трех степеней, а также белорусским гражданам, временно пребывающим в РФ и работающим по трудовым договорам, должна оказываться медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта РФ (информационное письмо Минздравсоцразвития России от 21.07.2011 N 20-1/10/2-7112).

Определение объемов, видов и условий оказания бесплатной медицинской помощи, а также способов её финансирования относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Перечень бесплатных медицинских услуг следует уточнять в конкретном учреждении здравоохранения или территориальных органах здравоохранения.

Временно пребывающим и работающим в России гражданам Беларуси для получения бесплатной медицинской помощи требуется, как правило, подать заявление главному врачу медицинского учреждения по месту жительства, приложить копию паспорта, копию документов, подтверждающих постановку на миграционный учет по месту пребывания, или копию договора на аренду жилого помещения.

Департамент здравоохранения города Москвы информационным письмом от 13.02.2015 №40-15-43524/14  сообщил, что главным врачам медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы повторно доведена информация о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим и работающим по трудовому договору в городе Москве.

В случае отказа медицинского учреждения в оказании бесплатной медицинской помощи следует обращаться в территориальные органы здравоохранения.

Информационное письмо Департамента здравоохранения

Существуют ли программы по оплате санаторно-курортного лечения ветеранов Великой Отечественной войны за счет средств бюджета Союзного государства?
Медведев А.Г., г.Курск

Уважаемый Алексей Геннадьевич!

Начиная с 2003 года, Постоянный Комитет Союзного государства ежегодно проводит мероприятия по организации санаторно-курортного лечения ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.

Для определения организаций, участвующих в реализации данного проекта Постоянным Комитетом Союзного государства проводится конкурс среди белорусских и российских санаториев, имеющих опыт работы с указанной категорией граждан.

Особое значение (помимо оказания диагностической, лечебно-оздоровительной и профилактической помощи) придается организации в санаториях, отобранных по итогам конкурса, совместных белорусско-российских заездов ветеранов, проведению культурно-просветительных акций, по тематике Союзного государства.

Ежегодно из союзного бюджета выделяются средства на оздоровление до 700 ветеранов, в том числе из Российской Федерации до 400 человек.

Постоянным Комитетом Союзного государства ежегодно заключаются договоры с администрациями регионов Российской Федерации, в которых определяется ответственность сторон при организации санаторно-курортного лечения ветеранов.

За счет средств бюджета Союзного государства осуществляются расходы по оплате стоимости путевок в санаторно-курортные организации, также проезд ветеранов в санаторно-курортную организацию от ближайшего к ней железнодорожного вокзала или аэропорта и обратно.

Проезд и сопровождение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны к железнодорожному вокзалу или аэропорту по месту нахождения санаторно-курортной организации и обратно организуется направляющей Стороной.

Списки российских ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, формируются администрациями субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона Российской Федерации «О ветеранах» от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ и предложений российских общественных организаций ветеранов Великой Отечественной войны.

В 2014 году все союзные путевки уже использованы для оздоровления ветеранов из 10 российских и 6 белорусских территорий. Курская область в 2014 году в данном проекте участия не принимала.

Для получения оплаченной за счет средств бюджета Союзного государства путевки в 2015 году или последующие годы, рекомендуем обратиться с соответствующей просьбой в Администрацию Курской области.

Прошу дать разъяснение о порядке оказания скорой медицинской помощи в Российской Федерации гражданам Республики Беларусь.
Адамович А.А.

Ответ дает советник Департамента правового обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства Смирнова Т.М:

В соответствии со ст. 8 Договора о равных правах граждан от 25.12.1998 г. гражданам России и Беларуси обеспечиваются равные права на социальное обеспечение, медицинскую помощь и доступ к услугам лечебно-оздоровительных учреждений на территориях Договаривающихся Сторон.

В соответствии со ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации от 24.01.2006 г. граждане Республики Беларусь, временно пребывающие и временно проживающие в Российской Федерации, имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается белорусским гражданам  бесплатно на основании трех  ниже перечисленных документов:

1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 г.  № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» предусмотрено, что скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается бесплатно иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

2. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2004 г. № 179 «Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи» скорая медицинская помощь гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, оказывается бесплатно.

3. (на территории г. Москвы). Приказом Комитета здравоохранения Правительства  г. Москвы от 24.02.1997 г. № 104 (в ред. от 22.11.2002 № 537) утверждено Положение о порядке предоставления медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в лечебно-профилактических учреждениях Комитета здравоохранения города Москвы, в соответствии с которым гражданам Республики Беларусь скорая и неотложная медицинская помощь предоставляется беспрепятственно и бесплатно в необходимом объеме для пациента во всех лечебно-профилактических учреждениях Комитета здравоохранения г. Москвы (независимо от наличия медицинского страхового полиса).